5) Description of initiative: El tema principal de nuestra iniciativa es como estructurar socialmente a las personas que están bajo la premisa de violencia, para que de forma espontánea y sistemática no se vean compelidos a ser parte y victimas de cualquiera de las manifestaciones de la violencia. Los desplazados por conflictos armados son nuestra prioridad y los principales beneficiados, ya que esas concentraciones de personas en sitios que sobrepasan las posibilidades de atención directa, saturan las infraestructuras sociales y rompen los esquemas de desarrollo de los pueblos también son focos de violencia. Una cultura de violencia, potenciada por los conflictos armados es proclive a traspolarse a los nuevos asentamientos de desplazados, donde la violencia se manifiesta tanto de forma intrafamiliar, con los vecinos, e incluso contra las autoridades, en desconocimiento al respeto y el orden social. Los desplazados tienen en su contra la predisposición psicológica de que están frente a una circunstancia transitoria, que los mantiene atados a una intención permanente de retornar a su lugar de origen que nos los permite buscar nuevas alternativas de emprendimiento, mientras tiene que enfrentar la pierda sus infraestructuras económicas y habitacionales y carecen de todos los servicios domésticos. El proyecto tiene como propósito establecer una zona de desarrollo de paz, con emprendimiento productivo y asentamiento habitacional permanente que les permita a los desplazados sus familiares reinsertarse en la nueva comunidad, donde sus hijos se incorporen al sistema educacional y sus padres alcancen la estabilidad económica que garantice la armonía familiar. El proyecto también tiene como propósito contribuir con su iniciativa a la reinserción social de los desmovilizados de los grupos subversivos o excarcelados para que no se vean tentados a delinquir por falta de una justa remuneración económica. Otros grupos son generadores de violencia, como las cárceles y prisiones, con los cuales se puede trabajar mediante la terapia ocupacional, o sea proponiéndole a las autoridades los mismos proyectos productivos, baja las mismas estructuras organizativas que realizan otros grupos sociales, como los propios desplazados.

6) Description of innovation: La iniciativa trabaja con los mecanismos de creación de riquezas, para enfrentar la pobreza como detonante de la violencia, con la participación directa y productiva de sus víctimas, donde la satisfacción económica, mediante la ocupación laboral le reste espacio y motivación a la violencia. Nuestra iniciativa, difiere de otros proyectos porque considera a la familia como primer eslabón de la cadena del emprendimiento económico, la responsabiliza con ello y además de enseñarle a pescar, le permite practicar la pesca, es decir la metodología del aprender haciendo, por cuanto la simple teoría no resulta suficiente para generar un cambio, se requiere materializar esos conocimientos en realidades y hechos concretos para medir su verdadero impacto en la sociedad, o al menos en los nuevos asentamientos formados como consecuencia del desplazamiento generado por el conflicto armado.

7) Delivery model: El emprendimiento económico se realiza en cooperativas de producción agropecuaria, de producción textil y artesanal, de corte empresarial, que puede involucrar como trabajadores y socios a todos los miembros de la familia, en las cuales podrá capitalizar e invertir todo el potencial económico tanto del sector público como privado de la comunidad, algo que hace novedosa la iniciativa y la diferencia de otros modelos cooperativos, que hacen obligatoria la participación directa de los socios en los procesos productivos. Un ejemplo del modelo cooperativo, como el que se pretende establecer mediante el presente proyecto, es el “modelo cooperativo de carácter empresarial”, que se ha aplicado en CUBA durante diez años, a partir de 1997 por el Proyecto de Desarrollo Cívico Rural - PDCR, con las primeras cooperativas independientes de este tipo. Este modelo ha demostrado eficacia. Los resultados económicos logrados son tangibles, en la mejora en los ingresos de sus asociados y sus familias.

Es importante mencionar que el cooperativismo estatal en Cuba no ha logrado iguales resultados aun contando con mayores recursos, según lo evidencian los recientes trabajos de los licenciados Onexy Quintana Martínez e Isel Cardentey Acosta de la Universidad de Pinar del Río (Cuba), quienes han determinado como improductivas el 71% de las entidades agropecuarias estatales, dato también corroborado por el reporte de la agencia AFP (La Habana, 10 de noviembre), el cual indica que “Las 1.541 Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC) de Cuba, formadas por trabajadores en tierras estatales, son objeto de un "reordenamiento general", pues 13 años después de su creación, sólo un 44% de ellas es rentable, informó el semanario oficialista Bohemia”.

Todo emprendimiento empresarial necesita un capital inicial que muchas veces los socios potenciales no disponen, por tanto necesitan asociarse por medio de un capital mínimo de aportación. El Proyecto de Desarrollo Cívico Rural – PDCR, tiene como estrategia apoyar con la primera cuota del capital de aportes, lo que le da el carácter legal como asociado a los participantes.

La coordinación con otros grupos de trabajo de la sociedad civil y los gobiernos locales nos permite visualizar y llegar a aquellos grupos sociales que son más vulnerables a la violencia y que a su vez se ajustan por tradición o cultura a nuestros perfiles organizacionales, como son los desplazamientos de zonas rurales, que están integrados esencialmente por familias campesinas.

La motivación hacia una nueva forma de estructura socioeconómica, que ofrece perspectivas y resultados nunca antes alcanzados por otras agrupaciones también hace tentadora la incorporación de las personas a los diferentes proyectos.

Las autoridades locales y hasta el gobierno central también ven en la iniciativa la posibilidad de encontrarle solución a un grave problema político y social que enfrenta Colombia con los desplazados y todos los relacionados con el conflicto armado que vive la nación.

La posibilidad de encontrar un asentamiento permanente conlleva a la motivación y participación del proyecto. La relocalización se realiza en tierras confiscadas a los narcotraficantes y asignaciones estatales. En el municipio de Gachancipá, se prevé la construcción de viviendas para 1500 familias desplazadas. El PDCR y los gobiernos locales reorganizan y asesoran económicamente las fuerzas productivas.

El pasado 8 de octubre, la Fundación Colombia Emprendedora, el PDCR, Capitulo Colombia y la FLAMUR, Colombia, se reunieron con 1300 familias desplazadas de diferentes zonas rurales en las instalaciones del Colegio Claretiano de Bosa, como uno de los mecanismos de vincularse con ellas y coordinar la ejecución de los proyectos. La asamblea contó con el Dr. Antonio Galán, Presidente del Concejo de Bogotá, como mediador ante el Gobierno Nacional con miras a adelantar proyectos productivos sostenibles que garanticen el retorno de esa población al área rural. El proceso prevé Granjas Tridimensionales en diferentes territorios colombianos. El proyecto será presentado en los próximos días al Gobierno Nacional y Distrital, ya que los desplazados son uno de los problemas de más connotación en Colombia El PDCR Capítulo Colombia dio inicio al proyecto de cría de caracoles en la Vereda Santa Bárbara, del Municipio de Gachancipá, donde se comenzó la construcción de 8 unidades básicas, cada una con 150 caracoles, para un total de 1200 ejemplares.

8) Key operational partnerships: La Federación Nacional de Comerciantes – FENALCO, apoya nuestra iniciativa con la campaña desarrollada con sus afiliados – empresarios, comerciantes e industriales – para que vinculen a sus empresas personas desplazadas por la violencia. Las Cámaras de Comercio y el SENA ofrecen la capacitación y entrenamiento requeridos para su vinculación al campo laboral o a la creación de su propia microempresa.

La empresa CI TELLTEX LTDA, en coordinación con el Proyecto de Desarrollo Cívico Rural – PDCR implementó una estrategia que permite a un grupo importante de desplazados por el conflicto armado laborar desde su residencia, incluyendo en esta actividad productiva al núcleo familiar en edad económicamente activa, en una modalidad llamada satélites (talleres de confección – sin vínculo laboral). Consiste en suministrarles materias primas e insumos para que sean transformados en producto terminado listo para colocar en el mercado, pagando una contraprestación económica acorde a la producción reportada.

Esta modalidad de empleo les ofrece enormes beneficios, entre otras: (i) Poderle dedicar tiempo a su familia al mismo tiempo que trabajan (quien trabaja en empresas debe pagar por la atención de sus hijos, dejando el cuidado a otras personas que generalmente no pertenecen a su familia); (ii) generar empleo a su núcleo familiar; (iii) organizar su jornada laboral articulada a sus oficios domésticos; (iv) economizar tiempo y dinero en transportes y alimentación (desplazamientos diarios a la empresa); ventajas que en últimas contribuyen a brindar una mejor calidad de vida a su familia.

Previo a iniciar esta actividad, las personas son capacitadas en la actividad de la confección, haciendo énfasis en seminarios y talleres de motivación (LUNES DE LA FAMILIA, LA ACTITUD MENTAL POSITIVA, entre otras), calidad total, mercadeo, cooperativismo y creación de microempresas, todo esto a cargo de la empresa. Esta capacitación es recibida a través de diferentes instituciones como FENALCO, CAMARAS DE COMERCIO, SENA, las cuales se constituyen en un soporte importante de nuestro proyecto y nos permite garantizar su continuidad en la medida que la empresa C I TELLTEX LTDA se encuentra afiliada a dichas entidades, constituidas justamente con un propósito que resulta fundamental y complementario de esta exitosa iniciativa.

Esta estrategia tiene múltiples propósitos, de una parte genera empleo no solamente para la cabeza de la familia, sino que incluye a su núcleo familiar; se incentiva al ahorro y a despertar la solidaridad y la ayuda mutua; les brinda capacitación integral teórico – práctica para que creen su propia empresa, generándoles la posibilidad de independencia, haciendo auto sostenible el proyecto, por cuanto de allí con seguridad surgirán nuevos líderes capaces de crear nuevas empresas.

9) Financial model: El proyecto es incluyente, es decir permite que no exista discriminación de ninguna índole, de tal manera que el único requisito exigido para hacer parte del proyecto es la disposición al trabajo y a recibir la capacitación que le permita estar aptos para participar del mismo.

La empresa C I TELLTEX LTDA ha creado una COOPERATIVA integrada por sus directivos, trabajadores y satélites (conformados por desplazados), ofreciendo a los beneficiarios del proyecto que estén preparados para vincularse como satélites, créditos para la adquisición de maquinaria y equipo requeridos para el proceso de la confección, con el cumplimiento de mínimos requisitos, facilidades de pago (acorde a su capacidad de endeudamiento), bajas tasas de interés para no afiliados y cero intereses para quienes se afilien a la COOPERATIVA.

Por otra parte, les asesora en los trámites para obtener subsidios para compra o mejoramiento de vivienda por parte del Estado, les aprueba créditos para estos fines o para atender otras necesidades, tales como: la educación de su cónyuge e hijos, mercancías para reventa, atención de calamidades, incluyendo los créditos de libre inversión.

Adicionalmente, de manera periódica realiza actividades de integración con la finalidad de compartir los avances de sus proyectos, conocer sus nuevas iniciativas y proyectos, brindarles la ayuda y el acompañamiento necesario que les permita minimizar el riesgo de sus inversiones.

Las cooperativas de carácter de carácter empresaria son el motor económico fundamental de la iniciativa, interactúa como una cooperativa de uso múltiple, y su rentabilidad garantiza el financiamiento de todas sus operaciones, incluyendo los programas sociales. Pero como se ha señalado en otros puntos, para comenzar necesita del apoyo de otras entidades, incluso de donaciones, créditos y prestamos bancarios. Los socios dedican parte de las ganancias a las inversiones y demás operaciones de la cooperativa.

          • Costs as percentage of income: 78

          • Financing: Las cooperativas de carácter de carácter empresaria son el motor económico fundamental de la iniciativa, interactúa como una cooperativa de uso múltiple, y su rentabilidad garantiza el financiamiento de todas sus operaciones, incluyendo los programas sociales. Pero como se ha señalado en otros puntos, para comenzar necesita del apoyo de otras entidades, incluso de donaciones, créditos y prestamos bancarios. Los socios dedican parte de las ganancias a las inversiones y demás operaciones de la cooperativa.

10) Effectiveness

          • Project outcomes: El proyecto ha demostrado su viabilidad al poderse sistematizar y mantener la sustentabilidad casi durante 10 años, a pesar de algunas limitaciones institucionales para su aplicación en Cuba. No obstante se pudieron desarrollar cuatro cooperativas provinciales de este nuevo tipo, la cooperativa Progreso 1 en Guantánamo, Transición, en Santiago de Cuaba, Caanán, en Granma y Democracia en Matanzas. Estas cuatro cooperativas benefician de forma directa a sus 488 asociados y de forma indirecta 1433 familiares. Su aplicación en Colombia en un breve periodo de tiempo ya tiene vinculado este modelo de emprendimiento económico los talleres familiares de costura, la cría de caracoles, la vinculación de desplazados a proyectos productivos agropecuarios y los huertos escolares de hortalizas, que entre todos hasta la fecha involucran a unas 700 personas, sin contar los líderes, personal de apoyo y capacitación, que sobre pasan las 1000 personas.

          • Number of clients in past year: El proyecto ha demostrado su viabilidad al poderse sistematizar y mantener la sustentabilidad casi durante 10 años, a pesar de algunas limitaciones institucionales para su aplicación en Cuba. No obstante se pudieron desarrollar cuatro cooperativas provinciales de este nuevo tipo, la cooperativa Progreso 1 en Guantánamo, Transición, en Santiago de Cuaba, Caanán, en Granma y Democracia en Matanzas. Estas cuatro cooperativas benefician de forma directa a sus 488 asociados y de forma indirecta 1433 familiares. Su aplicación en Colombia en un breve periodo de tiempo ya tiene vinculado este modelo de emprendimiento económico los talleres familiares de costura, la cría de caracoles, la vinculación de desplazados a proyectos productivos agropecuarios y los huertos escolares de hortalizas, que entre todos hasta la fecha involucran a unas 700 personas, sin contar los líderes, personal de apoyo y capacitación, que sobre pasan las 1000 personas.

11) Scaling up strategy

          • Stage of the initiative: Scaling Up stage.

          • Expansion plan: La empresa C I TELLTEX LTDA actualmente cuenta con doce (12) satélites en etapa operativa y cuatro (4) en etapa preoperativa (capacitación y montaje), conformados por familias desplazadas, y para el 2010 se proyecta contar con un número no inferior a treinta (30) satélites y apertura de nuevas unidades de negocio de propiedad de la cooperativa para la comercialización de los productos confeccionados por los satélites, que le permitan obtener mayores utilidades para sus asociados.

La empresa C I TELLTEX LTDA actualmente cuenta con doce (12) satélites en etapa operativa y cuatro (4) en etapa preoperativa (capacitación y montaje), conformados por familias desplazadas, y para el 2010 se proyecta contar con un número no inferior a treinta (30) satélites y apertura de nuevas unidades de negocio de propiedad de la cooperativa para la comercialización de los productos confeccionados por los satélites, que le permitan obtener mayores utilidades para sus asociados.

12) Origin of the initiative: En el ámbito individual las repercusiones en la salud mental, la presencia de dolor, inseguridad y sufrimiento emocional. A nivel comunitario, las dimensiones del tejido social del nuevo entorno, el desarraigo, la ausencia de sentido de pertenencia, el desempleo, las condiciones infrahumanas de vivienda y la falta de oportunidad para la formación y capacitación que les permita la vinculación al medio económico y productivo fue el detonante necesario que dio origen a esta iniciativa de trabajo con los desplazados. Hay que estar presente una situación como esta para ver de cerca el sufrimiento humano y experimentar un sentimiento de impotencia cuando sucede algo como esto: Dicen por el parlante: "A la señora partera le rogamos estar lista", porque Floralba Reyes, una caucana de 34 años, metida en un cambuche de plástico con sus tres hijos, dice que allí va a nacer el cuarto: "Aquí, a este parque llegará Triunfo -tal como piensa bautizarlo, según dice ella-. Nacerá sin ecografías, pues de aquí solo salgo con el niño en brazos y con el recibo de un subsidio de vivienda". Advierte la desaparición de un joven con ataque de epilepsia; la necesidad de colchonetas y cobijas, para un niño que respira con bala de oxígeno; y la ayuda para un anciano con cáncer, y con nietos.

Contact Information:
Diosmel  Rodriguez
: Los desplazamientos de las zonas de conflicto, relocalización y desarrollo sostenible en zonas de paz. Emprendimiento económico como terapia de choque y estabilidad social.
Proyecto Internacional de Desarrollo Cívico Rural y Cooperativo
(ONG)
Colombia
Website: www.proyectorural.org
proyectorural@thecrdp.org