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TDC
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Centro de Desarrollo y
Entrenamiento
(para trabajadores
temporales).
I-
FUNDAMENTACION
La crítica situación económica de muchos
países, derivada de la corrupción y una desacertada política
de sus gobernantes, hace que las personas busquen la solución
socioeconómica en otros países, donde pueden recibir ingresos
salariales superiores por su fuerza de trabajo que les permite
ayudar a sus familiares y resolver las condiciones sociales
que en sus países no pudieron materializar por los bajos
ingresos que percibían o la falta de empleo garantizado.
La realidad económica de
los Estados Unidos lo convierte en el principal destino
migratorio a nivel mundial. Su mercado laboral cuenta con el
mejor valor de la fuerza de trabajo. Los inmigrantes acuden a
los Estados Unidos con la intención de trabajar, solo traen
como premisa su esfuerzo físico.
La alta cifra de
inmigrantes en los Estados Unidos lo convierte en un gran
proveedor de remesas en América Latina, principal vía de
ingresos económicos para el consumo y los servicios de las
familias receptoras, pero a la vez es la fuga de capital
líquido más importante de la economía norteamericana.
El flujo continuado de
una emigración hacia los Estados Unidos, impone la necesidad
contemplar otras iniciativas, que satisfaga las expectativas
del inmigrante, sin comprometer los intereses de la nación,
creando una interminable cadena migratoria, porque las razones
que la estimulan quedan sin resolver.
Muchos trabajares
inmigrantes en Estados Unidos, fundamentalmente latinos,
viven en paupérrimas condiciones, fuera de las condiciones
legales exigidas en este país. Sin
cobertura de salud y condiciones higiénico-sanitarias
desastrosas, por su status ilegal.
La alta cifra de
accidentes de trabajo, con consecuencias fatales entre los
trabajadores inmigrantes arroja que una de las principales
causas es la falta de conocimiento en el empleo de equipos y
máquinas herramientas.
Una inmigración
desordenada impide determinar la
intención principal del inmigrante, su relocalización laboral
y un entrenamiento preventivo que asegure el ejercicio de su
empleo con seguridad.
La falta de
conocimiento en el manejo y aplicación de productos químicos,
como pesticidas, herbicidas y fertilizantes ha puesto en
riesgo la salud de los inmigrantes.
La necesidad de
empleo para los inmigrantes y la conveniencia de su mano de
obra de los empleadores hacen vulnerable el cumplimiento de la
ley, que unas veces discrimina a los primeros y en otras
implica altas compensaciones para los segundos.
Los altos costos
políticos, económicos y sociales de la inmigración desordenada
imponen la necesidad de una solución a corto plazo. Las
medidas de seguridad implementadas hasta la fecha, demuestran
que aún no son suficientes, que se siguen violando las
fronteras y las infraestructuras internas de la nación.
La inmigración
ilegal es agenda política (la llaman indocumentados), fuente
de corrupción y del crimen organizado. Por tanto es
responsabilidad de los gobiernos implicados tomar carta en el
asunto, a través de los tratados multilaterales y reuniones de
mandatarios.
No se puede resolver
la inmigración ilegal si no se toman en cuenta los intereses y
motivaciones de los inmigrantes. Sólo una institución que los
tome en cuenta, canalice sus necesidades, los entrene y los
enrole un programa de desarrollo económico social, podrá
lograr la legalización voluntaria de los inmigrantes.
Las consideraciones
anteriores demuestran que es una conveniente necesidad
declarar a todos los trabajadores inmigrantes que se
encuentren en territorio norteamericano, bajo la condición de
trabajadores temporales.
La inmigración
ordenada pondría a las instituciones en capacidad de
brindarles asesoría y entrenamiento a los aspirantes a
trabajadores temporales, tanto en la actividad laboral, como
en cuanto derecho y normas de las leyes norteamericanas.
El Centro de
Desarrollo y Entrenamiento para implementar el proyecto se
apoyará en las prerrogativas de un sistema económico-social
mundialmente probado, el cooperativismo, que denominará:
Cooperativismo en Acción.
Proyecto:
Cooperativismo en Acción.
Los cambios económicos y políticos ocurridos
en los últimos años del siglo XX han estado influyendo en las
relaciones internacionales y dentro de cada país. Bajo estas
condiciones las organizaciones cooperativas de todo el mundo
han tenido que adoptar soluciones para conservar sus logros
económicos y sociales. Unas, han experimentado éxitos y otras,
amargos fracasos. Pero las cooperativas se han ido
convirtiendo en elemento clave de su permanencia y desarrollo,
tanto económico como social, sin perder sus valores y
principios fundamentales: la solidaridad y la cooperación,
frente a diferentes políticas y modelos de desarrollo.
El cooperativismo representa cada vez más en
el mundo contemporáneo, la respuesta más consistente a la
concentración de la riqueza y a la exclusión social. La
concentración y la exclusión encuentran respuesta solamente
en términos de la Organización Social, no es una sociedad de
intereses románticos; las cooperativas son empresas
competitivas y eficientes que basadas en la solidaridad dan
una clara respuesta a la necesidad de sus socios, sus
familiares y de la comunidad.
Es interés de la ONU y especialmente de la OIT
de que las cooperativas tengan cada vez más, un mayor rol,
frente a la exclusión por la concentración de riquezas, ya sea
estatal o empresarial. Y para dar una actitud concreta con
relación a este interés la OIT emitió la resolución 127 que
trata sobre todo, de la organización del trabajo, en el sector
cooperativo.
Hay un movimiento en la ONU, la OIT, la FAO,
en la UNESCO, en la OMS que ven con claridad la importancia
del movimiento cooperativista en el mundo, para frenar la
concentración de la riqueza y la exclusión social y eso tiene
un sentido glorioso.
Los Gobiernos tienen en
las cooperativas aliados perfectos, siempre y cuando acepten:
que los Gobiernos necesitan más de las cooperativas, que las
cooperativas de ellos, porque son las cooperativas el brazo
económico de la Organización Social y pueden ayudar a los
Gobiernos a desarrollar con más justicia la sociedad y en fin
a los países.
Reconociendo el valor del
cooperativismo en el ámbito mundial, el potencial humano y de
capital existente en los Estados Unidos, su tradición
cooperativa y la necesidad de desarrollar un proyecto
socio-económico que contemple los factores antes expuestos,
nos proponemos crear un proyecto cooperativo con base en los
Estados Unidos y que desarrolle proyectos a voluntad de los
socios, incluyendo sus países de origen.
El proyecto les otorga el derecho a los trabajadores
inmigrantes a participar como socios cooperativistas,
disfrutando, además de los beneficios económicos, de programas
de salud, condiciones mínimas de vivienda, salarios ajustados
a lo que establece la ley y la posibilidad de salida y
entrada libre al país.
Estudios realizados
demuestran que inmigrantes ilegales después varios años de
trabajo de en los Estados Unidos han llegan a la vejez, sin un
seguro social que lo proteja y sin una estructura social y
económica en su país que les permita un regreso seguro.
El Proyecto Cooperativo
contempla el programa “Desarrollo Paralelo” que es la
ejecución de proyectos en los países de los socios
participantes, que enrole su comunidad de origen, que da paso
al programa “Regreso Seguro”.
II-
OBJETIVOS:
1-. Crear un Centro de
Entrenamiento y Desarrollo que prepare a los trabajares
inmigrantes para su reinserción en la sociedad norteamericana
y que en período de tiempo determinado estén en capacidad
técnica, económica y social para regresar a sus países de
orígenes.
2-. Que CED canalice
para aquellos trabajadores temporales que estén bajo su
programa su status migratorio y los represente legal y
laboralmente.
3-. Poner en perspectiva
una política migratoria que poco regule la inmigración ilegal
hacia Estados Unidos, buscando un programa de participación
multilateral, donde los gobernantes, cuyos países tienen
incidencia en la inmigración, puedan trabajar en un programa
de desarrollo paralelo, que desestimule el éxodo de la fuerza
laboral activa de sus respectivos países hacia Estados Unidos.
4-. Crear una
infraestructura económica, fundamentada en los principios de
la economía solidaria, que garantice la labor productiva de
los trabajadores extranjeros, en su condición de socios de un
proyecto cooperativo, que le permita actuar bajo y protegidos
por las leyes norteamericanas.
5-. Lograr que los
trabajadores inmigrantes que se encuentran en los estados
Unidos, fundamentalmente agrícolas, tengan la posibilidad de
cambiar su relación de trabajo, no dependiendo
obligatoriamente de un patrono o empleador, sino como socio o
parte de un proyecto cooperativo.
6-. Que las ventajas
económicas logradas en los Estados Unidos les sirvan a los
inmigrantes para lograr un bienestar en sus países de origen,
bajo las prerrogativas del programa “Regreso Seguro”.
7-. Desarrollar proyectos
productivos en los países de socios participantes, que
involucren a familiares y vecinos bajo las prerrogativas del
programa “Desarrollo Paralelo”.
8-.
Promover que todos los inmigrantes
ilegales que se encuentren en territorio norteamericano con
edad laboral tengan derecho a acogerse al status de trabajador
temporal, disfrutar de sus beneficios y amparar a sus
familiares que se encuentren bajo se custodia o protección.
9-. Concienciar a los
empleadores y autoridades competentes la importancia de que
todo trabajador temporal antes de ser contratado debe pasar un
curso de adiestramiento de los equipos y maquinarias a
emplear, con el fin de evitar los accidentes laborales.
III-. ACTIVIDADES
1-. Coordinar con las
autoridades estatales y corporativas los programas de
entrenamiento de los trabajadores inmigrantes temporales.
2-. Crear los talleres de
entrenamiento teórico-práctico: de oficios, agrotécnicos y
cooperativos.
3-. Convocar a
consultores, profesores y extensionistas para impartir los
cursos de entrenamiento.
4-. Coordinar con centros
académicos afines la obtención de materiales de información y
... necesarios para las diferentes materias a impartir.
5-. Entrenar líderes
capaces de aplicar las estructuras cooperativas, acorde los
principios de la Alianza Cooperativa Internacional.
6-. Crear la infraestructura de una empresa cooperativa
multinacional, que garantice el ejercicio de los programas
socioeconómicos y la aplicación de los proyectos, Desarrollo
Paralelo y Retorno Seguro.
7-. Someter ante las
autoridades competentes los proyectos; Desarrollo Paralelo y
Retorno Seguro.
8-. Incorporar a los
alumnos que correspondan, una vez terminado el entrenamiento,
a los diferentes programas patrocinados por el Proyecto de
Desarrollo Cívico Rural.
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